Национальное кадастровое агентство Госкомимущества как участник цифровой трансформации

В мае 2018 г. исполнилось 20 лет со дня основания Национального кадастрового агентства Госкомимущества (НКА). С одной стороны, два десятка лет – это солидный возраст, свидетельствующий о высокой потребности услуг НКА в стране. Однако даже за такой продолжительный срок не у всех получается добиться впечатляющих результатов, которые появились в активе НКА.

Начиная как маленькая узкоспециализированная организация (численность сотрудников в то время составляла всего 8 человек), НКА в короткий срок обрело статус одной из ключевых организаций на рынке недвижимости, в области имущественных отношений и важного элемента инфраструктуры электронного правительства Республики Беларусь.

В 2003 г. решением Президента Республики Беларусь НКА был присвоен статус республиканской организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним. Успехи, достигнутые Республикой Беларусь в области построения и функционирования системы государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, высоко оцениваются международными экспертами. К слову, Республика Беларусь по показателю «Регистрация собственности» отчета «Ведение бизнеса» уже на протяжении 9 лет входит в ТОП-10 стран. Согласно отчету «Ведение бизнеса 2018» по этому показателю Беларусь занимает 5-е место в мире из 190 участников рейтинга. Наряду со всеми организациями Госкомимущества, заслуженная часть успеха принадлежит и НКА.

Национальное кадастровое агентство Госкомимущества является оператором двух базовых государственных информационных ресурсов, владельцем которых выступает Госкомимущество; за 20 лет создало и обеспечивает функционирование более 10 различных информационных реестров, регистров, систем и сервисов, важнейшими из которых являются:

Единый государственный регистр недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, содержит информацию о земельных участках, капитальных строениях, изолированных помещениях, правах на такие объекты и сведения о совершенных с ними сделках. За 2017 г. при помощи электронных сервисов было совершено более 13 млн электронных обращений к ресурсу, выдано более 400 тыс. электронных документов. В регистре содержатся сведения более чем о 7,8 млн объектах недвижимости.

Регистр стоимости земель, земельных участков, содержит информацию о кадастровой стоимости земель в Республике Беларусь, в том числе сельскохозяйственных земель. Также в регистре содержится информация о налоговой базе земельного налога. За 2017 г. к регистру совершено более 328 тыс. электронных обращений.

Реестр цен на земельные участки, содержит информацию о ценах сделок с объектами недвижимого имущества. За 2017 г. к указанном ресурсу было совершено около 700 тыс. обращений.

Реестр адресов Республики Беларусь, содержит информацию об адресах объектов недвижимости. Включает в себя реестр элементов внутренних адресов. В качестве одного из описаний адреса, содержащихся в реестре, приводится его пространственное расположение. На сегодняшний день реестр содержит данные о более чем 5,3 миллионов адресов.

Единый реестр административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь, содержит данные об административно-территориальном делении Республики Беларусь, пространственные границы административно-территориальных и территориальных единиц. В настоящее время не менее 20 информационных систем и программных продуктов используют информацию реестра.

Единый реестр государственного имущества, содержит значительный объем информации о государственном имуществе, в том числе о государственных юридических лицах, хозяйственных общества с долей государства, о балансовой стоимости государственного имущества, о государственном недвижимом имуществе, в том числе переданном в аренду (безвозмездное пользование). В настоящее время реестр содержит сведения более чем о 900 тыс. объектов имущества. С его помощью осуществляется автоматизированное формирование более 100 видов наборов данных, используемых при принятии управленческих решений.

За 20 лет в стране создана система массовой (кадастровой) оценки земель и земельных участков. НКА является одним из важнейших элементов данной системы. НКА – это еще и независимая оценка недвижимости, анализ рынка недвижимости Республики Беларусь, анализ данных, электронные сервисы и услуги, техническая инвентаризация и много другое. Одним из последних достижений, известных за пределами страны, стала реализация пилотного проекта «Массовое формирование и кадастровая оценке недвижимости на примере территории Кобринского района и Советского района г. Минска, в том числе для целей налогообложения». Проект проводился в 2015-2016 гг., его результаты легли в основу разработанного Госкомимуществом проекта Указа Президента Республики Беларусь «О кадастровой оценке объектов недвижимого имущества». Результаты высоко оценили эксперты Мирового банка, выразив интерес и желание участвовать как экспертной помощью в создании и развитии массовой (кадастровой) оценки объектов недвижимости в Республике Беларусь, так и финансированием.

НКА широко известно во многих странах. Осуществляется международное сотрудничество с «родственными» организациями из Российской Федерации, Грузии, Литвы, Азербайджана, Швеции, Армении, Германии и других стран. Для решения важных вопросов, поиска путей улучшения и развития курируемых направлений НКА участвует и проводит международные семинары и конференции.

НКА – это команда. Хорошие люди не просто важны для организации, они и есть организация. Найти их, управлять ими и вдохновлять, а затем держаться за них – одна из самых сложных задач, с которыми сталкивается каждое предприятие, и НКА не исключение. Реализация любого проекта требует человеческих ресурсов. Люди – это актив, причем чрезвычайно важный. На сегодняшний день НКА укомплектовано необходимым составом специалистов более 20 специальностей и профессий. Всего в НКА сегодня работает 175 человек. Средний возраст 33 года. Специалисты постоянно повышают квалификацию как в стране, так и за ее пределами (Швеция, Тайвань, Индия и др.). Многие сотрудники в НКА приходят со студенческой скамьи.

В настоящее время НКА реализует и планирует к реализации ряд проектов в области совершенствования и модернизации информационных ресурсов государственного земельного кадастра Республики Беларусь.